Załącznik
do Zarządzenia Nr 354/2007 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 20 lutego 2007 r.
DOKUMENTACJA CZYNNOŚCI POPRZEDZAJĄCYCH PODJĘCIE UCHWAŁY
O PRZYSTĄPIENIU DO SPORZĄDZENIA MIEJSCOWEGO PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
OBSZARU „PARK RZECZNY DRWINKA"
Zgodnie z art. 14 ust
5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym - przed podjęciem przez radą gminy uchwały o
przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - wójt,
burmistrz albo prezydent miasta wykonuje
analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z
ustaleniami studium, przygotowuje
materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezbądny zakres prac planistycznych
ZAWARTOŚĆ: I. Analiza zasadności przystąpienia do sporządzenia planu
II. Analiza stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań planu
z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa
III.
Informacja o materiałach geodezyjnych, przygotowanych
do
opracowania planu
IV.
Ustalenie niezbędnego zakresu prac planistycznych
I. Analiza zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
1. Polityka przestrzenna
zawarta w Studium
uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Miasta
Krakowa uzasadnia potrzeby
sporządzenia planu dla realizacji
zasad zrównoważonego rozwoju i kształtowani*
ładu przestrzennego, poprzez:
-
ochronę terenów o dużych wartościach
przyrodniczych i krajobrazowych,
-
utrzymanie różnorodności
biologicznej,
-
ochronę
wód powierzchniowych i podziemnych oraz poprawę ich jakości,
-
kształtowanie korzystnych
warunków aero sanitarnych,
-
zwiększenie
dostępu do terenów rekreacyjnych,
-
poprawę
jakości powietrza.
2. Sporządzenie planu uzasadniają także uwarunkowania o charakterze:
- szans, których wykorzystanie dla rozwoju obszaru
może być zapewnion)
odpowiednimi rozwiązaniami planu:
-
wykorzystanie walorów przyrodniczych i krajobrazowych dla potrzeb rekreacji
wypoczynku, edukacji i dydaktyki mieszkańców,
-
zapewnienie
ciągłości dla systemu zieleni miejskiej,
-
ochrona wysokich wartości przyrodniczych i
krajobrazowych, jak równie:
odtwarzanie
zdegradowanych zasobów.
- zagrożeń, których negatywny wpływ na rozwój
obszaru będzie ograniczony
rozwiązaniami planu:
-
napór
inwestycyjny na tereny cenne przyrodniczo,
-
ograniczanie terenów przydatnych dla potrzeb rekreacyjnych mieszkańców,
-
degradacja
środowiska przyrodniczego,
-
pogorszenie warunków aero sanitarnych,
-
pogorszenie j akości wód,
-
pogorszenie
jakości powietrza.
Ze względu na ograniczone możliwości prowadzenia konsekwentnej polityk przestrzennej w tym rejonie, ustalenie nowych funkcji i regulacji przestrzennych uwzględniających warunki zrównoważonego rozwoju dla całego obszaru, moż< nastąpić wyłącznie w drodze ustanowienia prawa lokalnego.
3. Sporządzenie planu miejscowego umożliwi:
-
ustalenie
zasad kompozycji przestrzennej,
-
integrację
rozproszonych fragmentów zieleni w system ciągły,
-
ochronę
systemu przyrodniczego przed niepożądanym naporem inwestycyjnym m
tereny ważne przyrodniczo,
-
ochronę
istniejących zasobów zieleni przez egzekwowanie odpowiednich zapisów
prawa lokalnego,
-
urządzenie terenów zieleni jako
przestrzeni publicznych o wysokich waloracr
estetycznych, przyrodniczych,
funkcjonalnych i krajobrazowych,
-
ochronę walorów krajobrazowych obszaru.
Analiza stopnia zgodności przewidywanych
z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa
Problematyka i rozwiązania planu uwzględnią uwarunkowania oraz kierunki rozwoju i kształtowania obszaru w zakresie struktury przestrzennej oraz polityki zawartej w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa określa obszar „Park Rzeczny Drwinka" jako teren zieleni publicznej oraz w niewielkim fragmencie, w części południowo—zachodniej, jako teren o przeważającej funkcji usług publicznych. Obszar ten wpisuje się w system zieleni i parków rzecznych, w strefie kształtowania systemu przyrodniczego. Północna część terenu znajduje się w granicach strefy miejskiej.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa przeprowadzono analizę możliwości kształtowania struktury przestrzennej w zakresie:
-
głównych elementów kształtowania struktury przestrzennej,
-
charakteru, przeznaczeń oraz struktury terenów,
-
ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego,
-
lokalizacji przestrzeni publicznych i określenie sposobu ich
kształtowania.
W tym zakresie rozwiązania planu uwzględnią w szczególności:
-
wykorzystanie terenów pod nowe
formy użytkowania, przede wszystkim dla
celów rekreacyjnych,
sportowych i edukacyjnych,
-
integrację przestrzenną, i
funkcjonalną obszaru ze strukturą miasta szczególnie
w zakresie powiązań
funkcjonalnych, widokowych i kompozycyjnych,
zachowanie otwartych przestrzeni o wysokich
wartościach krajobrazowych,
w tym szczególnie płaszczyzn
widokowych i panoram oglądanych z punktów
i ciągów widokowych,
-
utrwalenie
zachowanych cennych zasobów powiązań przyrodniczych,
-
kształtowanie terenów zieleni jako
przestrzeni publicznych o wysokich walorach
estetycznych, przyrodniczych,
funkcjonalnych i krajobrazowych,
-
kształtowanie niezbędnej
infrastruktury służącej publicznemu
wykorzystaniu
obszarów dla celów rekreacji, wypoczynku,
edukacji i dydaktyki mieszkańców.
2. W celu oceny stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań planu z ustaleniami Studium przeprowadzono także analizę polityki przestrzennej w zakresie:
-
ochrony środowiska przyrodniczego,
-
ochrony środowiska kulturowego,
-
systemu transportu,
-
rozwoju infrastruktury
technicznej i komunalnej.
W tym zakresie rozwiązania planu uwzględnią w szczególności:
-
zagospodarowanie terenów nadrzecznych
z uwzględnieniem wymagań ochron;
przeciwpowodziowej oraz roli
tych terenów jako ciągów ekologicznych,
-
zachowanie elementów systemu przyrodniczego i wykluczenie
wszystkich forn
użytkowania obniżających wartość
i wielkość istniejących zasobóv
przyrodniczych i
krajobrazowych,
-
kształtowanie zieleni
towarzyszącej istniejącym zespołom intensywnej zabudów}
mieszkaniowej, zieleni
izolacyjnej wzdłuż ciągów komunikacyjnych,
-
ochronę
systemu przyrodniczego przed naporem inwestycyjnym na tereny ważnt
przyrodniczo,
-
kształtowanie łączności
przestrzennej ciągów pieszych
i rowerowych ze
szczególnym uwzględnieniem zieleni
nadrzecznej.
Przeprowadzona analiza stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań planu z ustaleniami Studium wykazała, że plan sporządzony zgodnie z założeniami zawartymi w „Analizie zasadności przystąpienia do sporządzania planu" będzie zgodny ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa, przyjętym przez Radę Miasta Krakowa Uchwałą Nr XII/87/03 w dniu 16 kwietnia 2003 r. i zmienionym Uchwalą Nr CXVI/1225/06 Rady Miasta Krakowa z dnia 13 września 2006 r.